4月28日,德州市政府新闻办召开《德州市促进个体工商户发展若干措施》政策例行吹风会,德州市市场监管局党组成员、副局长、三级调研员、新闻发言人柴文刚出席吹风会,解读《德州市促进个体工商户发展若干措施》(以下简称《若干措施》)有关情况。
截至2023年底,德州市个体工商户数量为41.1万户,占全市市场主体的68.3%,个体工商户发展总体平稳,数量稳步增长。为进一步加大政策供给,市场监管部门牵头启动制定《若干措施》,提振个体工商户发展信心,持续激发活力和创造力。
《若干措施》从优化个体工商户经营环境、强化融资创业扶持保障、提升个体工商户发展质量、加强公共服务支撑四个方面提出26条具体措施,主要内容包括:提出为个体工商户提供优质政务服务、实施歇业集成服务改革、保障公平参与竞争、落实税费优惠政策、建立政策直达快享机制、建立个体工商户信用管理体系、推行包容审慎监管等7条措施;提升融资支持力度、落实创业担保贷款、做好融资对接和担保服务、扩展经营场所供给星空体育官方网站、扩大市场消费需求、加大创业就业扶持力度、开展职业技能培训、加强社会权益保障等8条措施;开展分型分类培育帮扶、提供质量标准帮扶服务、加强知识产权保护和运用、推动经营数字化转型、推动个体工商户转型升级、推动个体工商户融入产业链条等6条措施;健全各级协会组织、加强宣传引导、加强政策跟踪落实、提供法律服务、加强党建引领等5条措施。
优化经营环境上开放带动,拓展新空间,有效解决个体工商户发展面临的实际问题。个体工商户变更经营者由“先注销、后设立”调整为“直接申请办理变更登记”,推动个体工商户登记“零成本”;个体工商户办理歇业的,落实好减税降费政策,降低维持成本,歇业期最长不超过3年;持续深化基于信用风险分类基础的“双随机、一公开”监管,对信用风险等级低的个体工商户实行“无事不扰”;对个体工商户推进柔性执法,对轻微违法行为、社会危害不大并及时改正的,依法不予或从轻、减轻行政处罚。
强化融资创业扶持上改革促动,激发新活力,助力个体工商户健康发展。针对个体工商户所思所盼,在提升融资支持力度、落实创业担保贷款、扩展经营场所供给、扩大市场消费需求等方面提出具体支持措施。持续开展“齐心鲁力·助企惠商”行动,开展“个体工商户金融伙伴育苗三年专项行动”;对符合个人创业担保贷款申请条件的,最高可申请50万元的“创业提振贷”;优化智慧金融综合服务平台、线上金服大厅功能,银行机构对有融资意向的个体工商户开展线上“抢单”,提高融资对接效率;鼓励以划定区域、时段、夜间限时停车等方式,允许个体工商户适度拓展室外经营场地、延长经营时间,助力“小店经济”“夜市经济”等特色经营。
在提升个体工商户发展质量上创新驱动,打造新引擎,帮助个体工商户转型升级。聚焦分型分类培育帮扶、提供质量标准帮扶、加强知识产权保护和运用、推动个体工商户转型升级等方面提出新举措。明确了对生存型、成长型、发展型和对名、特、优、新个体工商户制定有针对性的帮扶措施;针对有需求的个体工商户开展产品质量技术培训及标准宣贯服务;发挥德州市知识产权保护中心巡回审理庭作用,为专利权人提供快速维权服务,推动专利技术面向个体工商户开放许可转化实施;允许个体工商户转企后依法继续使用原字号,保留原经营地址,支持将拥有的专利权、商标权等转移至转型后企业使用。