2024年1月19日下午，省政府新闻办举行2023年全省经济运行情况新闻发布会，省统计局局长李兴华，省发展改革委副主任周立荣，国家统计局甘肃调查总队副总队长、新闻发言人刘斌，共同介绍2023年全省经济运行情况，并回答大家关心的问题。
2023年，全省各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府稳经济各项政策，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全省经济回升向好，主要预期目标圆满实现。
今天我们很高兴邀请到省统计局局长李兴华先生，省发展改革委副主任周立荣先生，国家统计局甘肃调查总队副总队长、新闻发言人刘斌先生，请他们共同为我们介绍2023年全省经济运行情况，并回答大家关心的问题。
2023年，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以开展“三抓三促”行动为抓手，深入实施“四强”行动，做深做细“五量”文章，全力以赴抓经济，千方百计促发展，全省经济运行保持了稳中向好、进中提质、效速兼具的良好态势。
根据地区生产总值统一核算结果，2023年，全省地区生产总值11863.8亿元，按不变价格计算，比上年增长6.4%。其中，第一产业增加值1641.3亿元，增长5.9%；第二产业增加值4080.8亿元，增长6.5%；第三产业增加值6141.8亿元，增长6.4%。
全年全省粮食总产量1272.9万吨，比上年增加7.9万吨，增长0.6%。其中，夏粮产量343.6万吨，增长0.4%；秋粮产量929.3万吨，增长0.7%。
全年全省猪牛羊禽肉产量156.2万吨，比上年增长10.4%。猪存栏696.0万头，下降0.5%，出栏958.6万头，增长7.0%；牛存栏558.9万头，增长5.1%，出栏261.4万头，增长5.5%；羊存栏2805.8万只，增长8.1%，出栏2558.2万只，增长12.3%；家禽存栏6718.5万只，增长9.6%，出栏9829.6万只，增长30.0%。
全年全省规模以上工业增加值比上年增长7.6%。分三大门类看，采矿业增加值增长4.4%，制造业增长9.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.9%。装备制造业增加值增长17.0%，比全部规模以上工业快9.4个百分点。
111月，全省规模以上工业企业实现利润总额546.5亿元，同比下降13.9%，降幅连续5个月收窄。
全年全省固定资产投资比上年增长5.9%。分领域看，制造业投资增长11.0%，基础设施投资与上年持平，房地产开发投资下降14.8%。分产业看，第一产业投资下降1.9%；第二产业投资增长30.0%，其中工业投资增长30.1%；第三产业投资下降4.1%。装备制造业、高技术制造业投资比上年分别增长50.2%和19.5%。
全年全省社会消费品零售总额4329.7亿元，比上年增长10.4%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额3544.2亿元，增长10.2%；乡村消费品零售额785.5亿元，增长11.3%。按消费类型分，商品零售3831.1亿元，增长9.0%；餐饮收入498.6亿元，增长22.7%。基本生活类商品销售较好，限额以上单位饮料类、烟酒类、粮油食品类、中西药品类商品零售额分别增长23.9%、18.1%、9.2%和6.4%。升级类商品销售较快增长，限额以上单位金银珠宝类、体育娱乐用品类商品零售额分别增长30.6%和13.1%。出行类商品销售带动明显，限额以上单位石油及制品类、汽车类商品零售额分别增长13.1%和15.2%。限额以上批零住餐业通过公共网络实现零售额增长34.7%。
全年全省进出口总值491.7亿元，比上年下降13.0%。其中，出口总值123.8亿元，增长3.8%；进口总值367.9亿元，下降17.5%。
全年全省一般公共预算收入1003.5亿元，比上年增长10.6%。其中，税收收入698.5亿元，增长19.9%。一般公共预算支出4518.5亿元，增长6.1%。
年末全省金融机构本外币各项存款余额26544亿元，比上年末增长6.6%；各项贷款余额27490亿元，增长8.3%。
全年全省服务业增加值比上年增长6.4%。其中，住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业、信息传输软件和信息技术服务业、批发和零售业增加值分别增长21.7%、17.7%、12.2%、11.0%和6.6%。111月，全省规模以上服务业营业收入1622.8亿元，同比增长16.6%。
全年全省铁路客运量6200.4万人，比上年增长1.5倍；公路客运量9371.0万人，增长69.0%。铁路货运量9904.6万吨，增长11.8%；公路货运量7.0亿吨，增长9.1%。
全年全省居民消费价格比上年上涨0.5%。分类别看，医疗保健、其他用品及服务、教育文化娱乐、食品烟酒、衣着价格分别上涨3.5%、3.2%、1.6%、0.3%和0.2%；生活用品及服务价格与上年持平；居住、交通通信价格分别下降0.4%和0.8%。在食品烟酒价格中，鲜果、粮食价格分别上涨7.7%和2.6%；鸡蛋、鲜菜、猪肉价格分别下降0.7%、3.7%和14.7%。12月份，居民消费价格同比下降0.1%，环比上涨0.3%。
全年全省工业生产者出厂价格比上年下降4.1%，购进价格下降7.5%。12月份，工业生产者出厂价格同比下降2.8%，环比下降1.9%；购进价格同比下降5.7%，环比下降0.5%。
全年全省全体居民人均可支配收入25011元，比上年增长7.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入39833元，增长6.0%；农村居民人均可支配收入13131元，增长7.9%。从收入来源看，全体居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别增长9.5%、2.9%、4.0%和6.8%。城乡居民人均可支配收入比值为3.03，比上年缩小0.06。
年末全省常住人口2465万人，比上年末减少27万人。全年出生人口19.1万人，人口出生率为7.71；死亡人口22.4万人，人口死亡率为9.04；人口自然增长率为-1.33。从城乡构成看，城镇常住人口1368万人，比上年末增加17万人；乡村常住人口1097万人，减少44万人；城镇人口占全省常住人口比重（城镇化率）为55.49%，比上年末提高1.3个百分点。
总的来看，2023年全省经济稳中向好，保持了良好的发展态势。但也要看到，外部环境更加复杂严峻，高质量发展中还面临不少问题，经济持续较快增长的基础仍需巩固。下一步，全省上下将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，全力以赴推动全省经济实现高质量发展。
（1）按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，年度地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2022年，甘肃省地区生产总值现价总量为11121.4亿元，按不变价格计算，比上年增长4.4%。其中，第一产业增加值1499.7亿元，增长5.3%；第二产业增加值3928.3亿元，增长4.2%；第三产业增加值5693.4亿元，增长4.4%。
感谢李局长的介绍。下面，进入记者提问环节，请记者朋友提问前举手示意，并通报所在新闻机构。
记者：请问2023年以来，全省各地各部门聚焦高质量发展，全力以赴抓经济、千方百计促发展，我省经济运行总体表现如何？呈现出哪些亮点？
谢谢你的提问。2023年，我省地区生产总值比上年增长6.4%，增速比全国高1.2个百分点，居全国前列，主要经济指标增速好于预期、快于全国。主要有以下亮点：
一是生产供给较快增长。从农业看，粮食产量再创新高，连续四年保持在1200万吨以上；“牛羊菜果薯药”六大特色产业快速发展，牛、羊肉产量比上年分别增长9.5%和12.1%，蔬菜、园林水果、中药材产量较快增长，新创建马铃薯、苹果2个国家级产业集群，实现六大特色产业全覆盖。从工业看，制造业支撑增强，全年规模以上工业制造业增加值比上年增长9.4%，对全省规上工业增长的贡献率达73.5%。39个大类行业有26个行业增加值实现增长，增长面达66.7%。重点工业品产量实现突破，精炼铜产量首次突破100万吨，电解铝产量首次突破300万吨，集成电路产量首次突破600亿块。从服务业看，服务业保持较快增长，全年服务业增加值比上年增长6.4%，比全国高0.6个百分点，交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业等接触型聚集型服务业快速增长。旅游市场持续活跃，接待游客和旅游收入均恢复到2019年水平。交通客货运全面增长。
二是市场需求拉动有力。从投资看，全年固定资产投资增速为5.9%，比全国高2.9个百分点。工业投资支撑有力，增长30.1%，对全省投资增长的贡献率达147.6%。制造业投资结构优化，装备制造业、高技术制造业投资高速增长，占全省制造业投资的比重分别为24.2%和15.5%，比上年分别提高6.3和1.1个百分点。从消费看，全年社会消费品零售总额比上年增长10.4%，增速比全国高3.2个百分点。出行类商品销售带动明显，占比较大的石油及制品类和汽车类商品零售额均两位数增长；金银珠宝、体育娱乐用品等升级类商品较快增长；新能源汽车、智能家用电器等绿色智能产品增势强劲。
三是发展质效稳步提升。市场活力持续增强，全年新设立经营主体比上年增长18.3%，其中新设立企业增长24%；规模以上工业民营经济增加值增长9.9%，高于全省规上工业2.3个百分点，占比较上年提高0.7个百分点；招商引资成效明显，全年共实施省外招商引资项目4452个，到位资金增长41.8%。新动能加快成长，全年规模以上工业装备制造业增加值增长17.0%；绿色发展势头强劲，新能源发电装机突破5000万千瓦，占比达61.3%，居全国第2位；以风、光电为主的新能源发电持续快速增长，占全省规上工业发电量的31.0%，比上年提高4.4个百分点；网络零售快速增长，限额以上批零住餐业通过公共网络实现零售额增长34.7%。创新投入力度持续加大，全年财政科技支出增长28%；登记科技成果2449项，技术合同成交额增长38.3%，高新技术企业个数增长24%。
四是民生福祉不断增进。就业、物价总体平稳。民生支出保障有力，财政支出中民生支出占比近八成，其中教育、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、住房保障、交通运输等方面支出力度不断加大。省委省政府10件为民实事如期全面完成。居民收入稳步增长，城镇和农村居民人均可支配收入比上年分别增长6.0%和7.9%，增速均高于全国，城乡居民收入相对差距进一步缩小。民生投入力度不断加大，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资比上年增长31.3%，卫生和社会工作投资增长24.8%，均明显快于全部投资。
从以上四个方面来看，2023年，面对复杂严峻的外部环境和多年未有的困难挑战，全省经济稳中向好、质量效益稳步提升、民生福祉不断增进，保持了良好的发展态势。谢谢。
记者：从刚刚发布的数据看，2023年全省经济工作可圈可点、十分亮眼，请问在这一过程中，省发展改革委主要采取了哪些措施？
刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在省委、省政府的坚强领导下，我们认真履行政策和研究、规划和计划、投资和项目、改革和创新、综合统筹和综合平衡五大职能，以钉钉子精神狠抓落实，推动全省高质量发展迈出新步伐。盘点起来，主要工作体现为“4个聚焦”。
一是聚焦调度促增长。始终把发展作为解决一切问题的基础和关键，在政策举措上精准有力，围绕堵点、卡点、难点问题，出台促进经济稳中有进推动高质量发展、加大服务业重点行业扶持等系列政策，涉及投资、消费、产业、价格、区域、改革等多个方面，同步跟进宣传解读，积极引导预期，强化评估督导，政策组合效应加速释放。在经济调度上加力加效，及时研究制定对策措施，报请省委、省政府每季度召开全省经济运行调度会议，引导各地、各部门加压奋进、竞相发展。
二是聚焦投资扩内需。坚持把抓项目促投资作为扩内需的重要手段，一方面，找准国家投资方向和我省投资需求的契合点，加大项目谋划、储备和调度力度，编制实施“三个项目清单”，积极主动衔接汇报，全年共争取中央预算内投资197.8亿元、增发国债资金148.79亿元、发行地方政府专项债券713亿元，为全省项目建设提供了有力保障。另一方面，健全重大项目包抓、调度、预警机制，组织开展重大项目集中开工活动，一批重大项目取得突破性进展，兰州轨道交通2号线一期工程建成投运，中川机场三期扩建项目主体完工，平庆铁路开工建设，通渭、积石山等8个县通高速公路，全省通高速公路的县市区达到80个，安家庄、唐家河等5处大型煤矿获得核准，甘谷、连城电厂全面复产，引洮供水二期、甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程全线个省列重大项目全年完成投资2690亿元，年度计划投资完成率107%。
三是聚焦产业育动能。新能源发展取得突破性进展，大型风电光伏基地建设提速，超额完成新增新能源并网装机1200万千瓦目标任务，总量突破5000万千瓦，占电力装机比重达六成，占比跃升至全国第2位；电力外送通道建设加快推进，陇电入鲁工程核准开工；累计核准开工抽水蓄能项目8个，装机总规模1128万千瓦，数量和规模均居全国第3位。新型储能装机规模达313万千瓦，排名全国第4位。新兴产业增势强劲，建成兰州国家级互联网骨干直联点和庆阳至北京、上海、广州的网络直连链路，投运中国电信、中国移动2个云计算中心，兰州高新区生物医药创新型产业集群获批建设。制造业发展不断壮大，编制实施新材料产业发展规划，制定产业升级目录清单，培育产业链链主企业102家，谋划实施重点项目866个，累计完成投资1123亿元。
四是聚焦民生兜底线。灾后重建紧抓快办，积石山6.2级地震发生后，第一时间争取国家发展改革委灾后应急恢复重建资金2亿元，紧急下达省预算内应急抢险资金3700万元。民生保障巩固夯实，公布《甘肃省基本公共服务实施标准（2023年版）》，争取国家资金132.6亿元，支持613个社会事业项目建设，酒泉市获批国家儿童友好试点城市，兰州市获批城市社区嵌入式服务设施建设试点城市，争取国家在我省布局3个国家区域医疗中心。推广以工代赈方式吸纳务工24.45万人次，发放劳务报酬30.05亿元。
下一步，我们将在省委、省政府坚强领导下，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚定信心乘势而上，跳起摸高追赶进位，奋发有为抓实见效，努力实现2024年经济社会发展目标任务。
记者：在刚刚发布的数据中我们注意到，2023年全省居民人均可支配收入增长7.5%，请问怎么评价这个增长速度？能否再介绍下2023年全省居民人均消费支出变化情况？最后请预计下今年居民收入变化趋势？
2023年全省居民人均可支配收入25011元，增长7.5%，扣除价格因素，实际增长6.9%，名义增长和实际增长分别高于全国平均水平1.2个百分点和0.8个百分点，实现了与经济增长基本同步。这个成绩来之不易，这是宏观经济的增长效果在居民收入端的体现。过去的一年，在省委省政府的正确领导下，全省上下深入实施“四强”行动，做深做细“五量”文章，经济运行稳中向好，质量效益稳步提升，民生福祉不断增进，为居民收入增长奠定了坚实的基础。
分城乡看，全年全省城镇居民人均可支配收入39833元，增长6.0%；全省农村居民人均可支配收入13131元，增长7.9%，农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民1.9个百分点。城乡居民人均可支配收入之比为3.03，比上年同期缩小0.06，城乡居民收入差距继续缩小，这是全省聚焦农业强省建设的实践成果。2023年，甘肃巩固成果守底线，统筹协调促振兴，多措并举增收入，扎实推进乡村全面振兴，农民收入持续增长，在共同富裕的道路上城乡不断缩小差距。
（一）工资性收入较快增长。全省各地把稳就业放在更加突出的位置，用好用足就业帮扶政策，全力拓岗位、抓帮扶、保输转、促创业，就业形势持续稳中向好，为城乡居民工资性收入增长提供了有力保障。2023年全省居民人均工资性收入14236元，增长9.5%，是促进居民增收的主要因素。各地积极落实津补贴等相关增资政策，督促用人单位严格执行最低工资标准，健全企业薪酬激励约束机制等，拉动城镇居民人均工资性收入增长7.6%。加大对农村劳动力的稳岗就业帮扶，支持就地就近就业，扶持多渠道灵活就业，大力培育劳务品牌，保障农民工工资支付等，有力拉动农村居民人均工资性收入增长11.3%。
（二）经营净收入保持增长。省委省政府持续优化营商环境，真金白银助企纾困解难，加力推进民营经济发展，持续推进延链补链强链，大力开展“引大引强引头部”行动，推动县域经济和园区发展整体跃升，加快推动文化旅游强省建设，企业经营状况持续向好，粮食生产再获丰收，多重因素促进经营净收入增长。2023年全省居民人均经营净收入4382元，增长2.9%。其中，城镇居民人均经营净收入2810元，增长2.6%；农村居民人均经营净收入5642元，增长3.8%。
（三）财产、转移净收入平稳增长。2023年全省居民人均财产净收入1435元，增长4.0%。分城乡看，城镇居民人均财产净收入3001元，增长1.7%；农村居民人均财产净收入180元，增长11.7%。2023年全省居民人均转移净收入4958元，增长6.8%，对稳定居民增收和基本民生保障起到支撑作用。这主要得益于社会救助兜底保障力度加大，各项惠农强农政策落地见效，外出务工形势持续好转，带动人均家庭外出从业人员寄回带回收入较快增长14.7%。
2023年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，随着疫情防控平稳转段，促消费政策接连落地，促消费活动精彩不断，消费场景不断拓展，消费需求稳步回暖，消费潜力加速释放，有力带动居民消费持续恢复和扩大。2023年全省居民人均消费支出19013元，增长8.7%。
2023年城镇居民人均消费支出27044元，增长7.3%；农村居民人均消费支出12575元，增长9.4%。农村居民人均消费支出增速快于城镇居民2.1个百分点。
其中，人均交通通信、教育文化娱乐、医疗保健和其他用品及服务消费支出保持两位数增长速度，分别增长12.1%、16.6%、17.4%和15.4%；人均食品烟酒、衣着、居住和生活用品及服务消费支出稳步增长，分别增长6.0%、7.4%、3.7%和5.7%。
2023年全省居民人均服务性消费支出8113元，增长15.1%，增速高于全省居民人均消费支出6.4个百分点，占居民人均消费支出的比重达到42.7%，比上年提升2.4个百分点。分城乡看，城镇居民人均服务性消费支出12354元，增长16.3%，增速高于城镇居民人均消费支出9个百分点，占城镇居民人均消费支出的比重达到45.7%；农村居民人均服务性消费支出4714元，增长10.3%，增速高于农村居民人均消费支出0.9个百分点，占农村居民人均消费支出的比重达到37.5%。
展望2024年，总体看，经济稳中向好的基本趋势没有改变，就业形势总体向好，全省居民收入有望保持稳定增长。我们也要看到，当前外部环境依然复杂严峻，自身也面临一些困难和挑战，城镇居民对工资性收入依赖较强，农村居民经营净收入持续增收难度较大，居民增收的基础并不是十分稳固。下一步，要按照中央经济工作会议决策部署，认真贯彻落实省委经济工作会议精神，以最大努力争取最好效果，有效应对各种困难、解决各种问题，持续巩固和增强经济回升向好态势，促进居民收入持续增长。
（服务性消费支出是指住户用于各种生活服务的消费支出，包括餐饮服务、衣着鞋类加工服务、居住服务、家庭服务、交通通信服务、教育文化娱乐服务、医疗服务和其他服务。）
感谢刘总队长的解答，记者提问环节就到这里。需要单独采访或者进行深入报道的媒体朋友请会后联系省政府新闻办。
希望各新闻媒体加大对我省经济运行情况的宣传力度，全面准确报道我省经济发展成效，提振发展信心。
今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾。感谢各位媒体朋友，祝大家周末愉快！
