2023年11月18日,江苏省淮安市,大学生在校园招聘会上挑选工作岗位。视觉中国 图
2024年全国两会临近,澎湃新闻从民革中央获悉,民革中央拟向全国政协提交40件提案,其中一件为《关于加强大学生就业法治指导与司法应对的提案》。
民革中央青年工作委员会相关负责人向澎湃新闻表示,大学生群体是该委长期关注的一个群体星空体育官方网站。当前高校毕业生就业压力较大,有些毕业生选择就业时比较着急,在就业时落入一些陷阱中,甚至走上犯罪道路,这种现象非常令人心痛。
“我们在调研中发现,大学生就业‘触刑’的现象呈现出‘三高一初’的特征:一是涉电诈类犯罪的占比高;二是涉案主体中,专科文化的人数占比高;三是判处监禁刑的比例较高;四是大多人都是初犯、偶犯。”民革中央青年工作委员会相关负责人介绍。
该负责人表示,这类现象频发暴露出三个缺位的问题,总结起来说,一是个人在认识方面的问题或是就业指导法制缺位的问题;二是市场上的求职陷阱多发,平台的信息监管缺位;三是政策的供给不足,依法治理的合力缺位的问题。高校、工会、法院、工业园区等各方面,对大学生在就业当中的指导和帮助、服务可能还有一些有待加强的地方。
针对这些问题,上述提案提出了以下建议:一是建议加强就业指导,营造良好的就业氛围。一方面,帮助大学生树立正确的择业观,加强对困难学生群体的兜底帮扶。另一方面,汇聚优秀的法学教育资源,研发具有普遍教育意义的大学生就业法律风险防范课程,从普及这类课程来加强大学生在就业方面的防范意识。同时,结合大学生就业去向,针对就业风险,加强以案说法,提高大学毕业生知法、守法的思想意识。
二是建议完善法律法规,增强司法应对实效。包括:完善有关就业促进的法律法规内容,明确政府职能部门、司法机关等在就业法治服务当中的职责;落实好宽严相济的刑事司法政策,充分考虑大学生可能为初犯、偶犯的特点,充分运用好行政处罚、相对不起诉等手段,降低他们的入刑比例;做好已入刑大学生缓刑期间以及刑满释放之后的回访,为他们重新就业提供必要的服务保障。
三是建议加强平台监管,坚决打击违法的行为。星空体育官方网站如:要求招聘平台的运营商严格审查招聘信息发布者的主体资格,涉及招聘培训的必须实名登记;建立信用建设和评价体系,畅通投诉渠道,建立企业的黑名单机制;加强市场监管,坚决打击虚假招聘等违法行为;优化服务方式,明确用人单位的法治宣传义务,在劳动合同、入职培训等环节开展法治宣传。
同时,提案还建议,整合各方面力量,高校、工会、司法等部门联动,常态化开展就业领域法制网络宣传,通过多方合力,优化大学生就业环境,尽量降低大学生就业“触刑”现象的发生。