市重点项目服务中心认真落实市委、市政府决策部署,坚持“四个高”和“两个高于”泽装备制造,坚持以项目促发展、以项目论英雄,推进政策向项目聚焦、要素向项目聚集、干部向项目集中,积极服务保障重点项目建设,履职尽责、担当实干,圆满完成各项年度目标任务。
加强谋划储备,夯实投资运行基本盘。市重点项目服务中心论证筛选2023年市重点项目336个,总投资5608.9亿元,年度计划投资1112.3亿元,较上年度增加23个,总投资、年度计划投资分别增加1580.9亿元、229.8亿元。其中,92个项目入围省级重点,总投资2162.2亿元,年度计划投资626亿元,年度计划投资较去年增加380.7亿元,2023年1月5日以东政字〔2023〕1号文件印发2023年市重点项目名单。6月份启动省市重点项目中期调整,省级重点项目调入12个、调出12个、准备类转建设类2个、调整投资计划1个。市重点项目调入项目55个(建设类51个,准备类4个),调出40个(建设类38个,准备类2个);准备类转建设类6个,建设类转准备类9个;调整投资计划23个,8月7日以东发改重点〔2023〕214号文件印发。围绕基础设施、产业发展、民生保障等领域,建立全市重点项目储备库,储备项目644个,总投资5785亿元。通过营造大抓项目、抓大项目、抓好项目的浓厚氛围,全年固定资产投资增长8%,高于全国5个百分点,高于全省2.8个百分点,增速居全省第一。其中,民间投资增长13.4%,制造业投资增长31.4%,“四新”经济投资增长21.5%,高技术产业投资增长28.7%,均居全省前列。
加强服务推进,跑出项目建设加速度。市重点项目服务中心按照要素“三道关”制度,保障重点项目要素需求,全年组织召开“3+N”重点项目会商会议5期,解决69个产业类项目用地需求5751余亩。搭建市重点项目调度监测平台,对省、市、县三级重点项目进行周调度、月通报。2023年,84个省级重点建设类项目开工率100%、投资完成率127.7%;306个市级重点建设类项目开工率100%、投资完成率121.3%。组织春秋两季省市高质量发展重大项目建设现场推进会,集中开工项目424个,总投资2555亿元,为扩投资夯实了项目支撑。组织召开金融支持东营高质量发展座谈会、省属国资国企助力东营高质量发展座谈会,推介项目162个,对接融资需求1293亿元。
加强统筹协调,落实国家战略走在前。4月27日,市重点项目服务中心以东黄河办〔2023〕1号文件印发东营市落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略2023年工作要点,谋划提出重点任务34项、重大活动15项、重大项目38项。7月12日印发《东营市贯彻落实“四水四定”原则专题研究报告》,将落实“四水四定”原则工作典型案例报送市委改革办,作为全市改革先进案例推送省委改革办。
加强信用建设,信息监管运营常态化。市重点项目服务中心建立信用修复初审“一个工作日清零”机制,即“信用修复一网通办、全程办理零跑腿、修复初审日清零”,将国家规定的市级信用修复初核时限由3个工作日降为1个工作日,有效节约企业时间成本,2023年,在信用中国网站完成行政处罚信息信用修复700余件。通过公共信用信息平台共享信用综合评价结果60余万条,已在房地产开发、勘察设计、市场监管、纳税、知识产权等25个领域开展信用分级分类监管。2023年,我市城市信用监测排名最高到24名,较上年度平均排名提高53个名次。
加强对上争取,取得上级支持最大化。市重点项目服务中心提前谋划部署,精准对接政策要求,加强项目论证筛选,储备申报2023年专项债项目439个,债券需求982.92亿元,两批次通过国家审核项目151个,债券需求321亿元,省下达我市专项债额度128.4亿元,较上年度多2.42亿元,支持项目92个。做好2024年项目入库申报等准备工作,邀请省工程咨询院专家来我市授课指导,提前储备项目457个,年度债券需求1043亿元。谋划2023年增发国债项目157个,筛选符合申报条件项目101个,增发国债资金需求125.11亿元,前两批次我市6个项目下达国债资金6.184亿元。积极组织各专项中央预算内资金的申报争取和已下达资金项目推进工作,重点区域生态保护和修复、积极应对人口老龄化工程和托育建设、城市燃气管道等老化更新改造、污染治理和节能减碳、排水设施建设等领域20个项目争取中央预算内资金3.27亿元,较上年度多1940万元。
加强招商引资,对外合作打开新局面。中心有关领导外出招商39批次,主动“走出去、请进来”招商活动69批次泽装备制造,达成意向项目37个,成功签约国能生物陈庄电厂、永颖新能源钙钛矿太阳能电池、中国化学赛鼎海水淡化、深圳五赫兹医疗医美器械、泛海海洋防腐新材料及海工装备等7个项目,签约额约51亿元,加分项目提报4个,全市保持领先。