日前,“京津冀协同发展十年成效”新闻发布会在京举办。会上,北京市协同办副主任、京津冀联合办常务副主任刘伯正表示,十年来泽装备制造,三地经济总量连跨5个万亿元台阶达到10.4万亿元,2023年京津冀地区生产总值是2013年的1.9倍,区域整体实力持续提升,现代化首都都市圈生机勃勃,扎实向世界级城市群迈进。
在介绍十年间三地推进京津冀协同发展总体进展成效时,刘伯正表示,牢牢牵住疏解非首都功能“牛鼻子”,首都发展开启新征程;坚持高标准高质量,雄安新区绘就“未来之城”新画卷;聚焦以副辅主、主副共兴,城市副中心高质量发展迈出新步伐;强化高端引领辐射带动,京津“双城记”谱写新篇章;推动协同创新和产业协作,区域高质量发展开创新局面;深化硬联通和软联通,交通一体化实现新突破;加强联防联控联治,生态环境建设取得新成效;强化公共服务共建共享,民生福祉得到新提升;深化市场一体化改革,协同发展激发新活力;完善协同发展体制机制,联合融合形成新格局。
具体来看,在疏解非首都功能方面,深入开展疏解整治促提升专项行动。退出一般制造业企业超3000家,疏解升级区域性专业市场和物流中心近1000个,公共服务资源布局不断优化,8家市属高校和15家市属医疗卫生机构向外布局,精准补建便民商业网点7700余个,利用拆违腾退空间实施绿化超9200公顷,城乡建设用地减量130平方公里。
同时,严格控制非首都功能增量。严格执行北京新增产业禁止和限制目录,不予受理与“四个中心”定位不符的登记业务2.5万余件,高精尖产业发展获得更多空间,北京科技、商务、文化、信息等高精尖产业新设市场主体占比由2013年的40.7%上升至2023年的66.1%;稳步推进核心区功能重组。落实首都功能核心区控规,人口、建筑、商业、旅游密度逐步下降,让核心区“静下来”。北京从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展,从城市管理转向超大城市治理。
在雄安新区的建设方面,“1+4+26”规划体系和“1+N”政策体系基本建立,292个重点项目累计完成投资6500多亿元,4000多栋楼宇拔地而起。“四纵三横”高速公路和对外骨干路网全面建成,京雄城际和雄安站建成投运。环起步区生态防洪堤初步具备200年一遇防洪能力,白洋淀进入全国水质优良湖泊行列。新建地下管廊141公里,城市大脑等智能基础设施加快建设,地上、地下、云上“三座城”同生共长。
同时,首批疏解央企总部建设进展顺利,北京交通大学等4所高校雄安校区和北京大学人民医院雄安院区开工建设,央企在雄安设立子公司及各类分支机构200多家;雄安高校协同创新联盟正式设立,航天科工全国重点实验室获批运行,雄安新区中关村科技园揭牌运营,源自北京的3000余家高新技术企业在雄安注册,天津港打造服务雄安新区便捷出海“绿色通道”;北京全力支持雄安新区提升综合承载能力,援建的“三校一院”开学开诊,40余所学校、5所医疗卫生机构与雄安新区对接合作。天津一批职业院校、医疗机构持续提供优质技能培训和医疗帮扶。
此外,在城市副中心发展方面,城市框架全面拉开。保持千亿级投资强度,确保一年一个节点、每年都有新变化。城市绿心公园开园迎客,北京艺术中心、北京城市图书馆、北京大运河博物馆三大文化建筑盛装亮相,副中心站综合交通枢纽、东六环路入地改造全面提速,城市副中心承载力和吸引力稳步增强。
同时,城市功能显著提升。行政办公区一二期建成投用,北京市级机关两批集中搬迁工作顺利收官。61家北京市属国企及下属企业实现落户。落实国家绿色发展示范区实施方案,国家级绿色交易所启动建设。环球主题公园盛大开园,成为北京文旅新地标。数字经济等六大产业集群加速形成,行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新“3+1”主导功能持续加强;区域一体化步伐加快。推动通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设,理事会、执委会实体运行,交通、产业、生态等重点领域取得突破。连续举办五届项目推介洽谈会,累计签约项目210余个,意向投资额超1500亿元,带动北三县软实力持续提升,为环京地区通勤圈建设起到示范引领作用。
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